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武威市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法

作者: 來(lái)源: 發(fā)布時(shí)間:2025年01月08日 點(diǎn)擊數(shù):7 字號(hào):【

關(guān)于印發(fā)《武威市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》的通知

各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門、各單位:

《武威市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

武威市人民政府辦公室

2016年7月19日

武威市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法

第一章總則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整,根據(jù)財(cái)政部《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《地方行政單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》《甘肅省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》和

第二條本辦法適用于本市行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱行政事業(yè)單位)的國(guó)有資產(chǎn)管理。

第三條本辦法所稱行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),包括用國(guó)家財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)、國(guó)家調(diào)撥的資產(chǎn)、按照國(guó)家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈(zèng)和其他依法確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。

第四條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有,政府分級(jí)監(jiān)管,單位占有使用的管理體制。其管理應(yīng)遵循以下原則:

(一)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合;

(二)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合;

(三)實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合。

第二章資產(chǎn)配置與產(chǎn)權(quán)登記

第五條行政事業(yè)單位要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置;對(duì)沒(méi)有規(guī)定配置標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn),應(yīng)從實(shí)際出發(fā),從嚴(yán)控制,合理配置;對(duì)于超標(biāo)準(zhǔn)、長(zhǎng)期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)的資產(chǎn),由財(cái)政部門調(diào)配使用。

第六條行政事業(yè)單位用財(cái)政性資金購(gòu)置資產(chǎn),按以下程序報(bào)批:

(一)年度部門預(yù)算編制前,行政事業(yè)單位先審核資產(chǎn)存量,提出本單位下一年度擬購(gòu)置資產(chǎn)的品目、數(shù)量,測(cè)算經(jīng)費(fèi)額度,經(jīng)主管部門審核同意后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批;

(二)財(cái)政部門根據(jù)有關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和單位資產(chǎn)存量狀況進(jìn)行審批;

(三)審批同意后,行政事業(yè)單位將資產(chǎn)購(gòu)置項(xiàng)目列入部門預(yù)算,并在報(bào)送年度部門預(yù)算時(shí)附送審批文件等相關(guān)材料,作為審批部門預(yù)算的依據(jù);

(四)行政事業(yè)單位因工作需要確需臨時(shí)購(gòu)置資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)提出資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃,經(jīng)主管部門審核同意后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批;

(五)未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位不得將資產(chǎn)購(gòu)置項(xiàng)目列入部門預(yù)算和單位經(jīng)費(fèi)支出。

第七條經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),召開的重大會(huì)議、舉辦的大型活動(dòng)等需要由財(cái)政安排專項(xiàng)資金購(gòu)置資產(chǎn)的,由會(huì)議或活動(dòng)主辦單位提出申請(qǐng),財(cái)政部門按照先調(diào)劑、后租賃、再購(gòu)置的原則進(jìn)行審批。

第八條行政事業(yè)單位通過(guò)無(wú)償轉(zhuǎn)讓和置換取得的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)符合資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),與其工作職責(zé)和人員編制情況相符。

通過(guò)無(wú)償轉(zhuǎn)讓、有償轉(zhuǎn)讓和置換取得辦公用房的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和省上有關(guān)辦公用房各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

第九條行政事業(yè)單位購(gòu)置納入政府采購(gòu)范圍的資產(chǎn),應(yīng)將采購(gòu)項(xiàng)目審批表報(bào)財(cái)政部門審批后,按規(guī)定程序進(jìn)行政府采購(gòu)。

第十條行政事業(yè)單位新增的國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行占有產(chǎn)權(quán)登記、變更產(chǎn)權(quán)登記,由單位負(fù)責(zé)登記入賬后,報(bào)財(cái)政部門變更相關(guān)證、卡。

第十一條行政事業(yè)單位用上級(jí)補(bǔ)助收入購(gòu)置的資產(chǎn)、上級(jí)部門直接配置、調(diào)撥、獎(jiǎng)勵(lì)的資產(chǎn)和接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)以及其他依法確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn),在取得資產(chǎn)的60日以內(nèi)由單位登記入賬并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。

事業(yè)單位用財(cái)政性資金購(gòu)置資產(chǎn)的,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批;用其他資金購(gòu)置資產(chǎn)的,報(bào)主管部門審批,主管部門應(yīng)將審批結(jié)果在15日以內(nèi)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。

第三章資產(chǎn)使用

第十二條行政單位擬將國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借的,必須事先報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得對(duì)外出租、出借。對(duì)閑置的房屋資產(chǎn),由財(cái)政部門進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,通過(guò)整合使用,盤活存量資產(chǎn)。同時(shí),對(duì)資產(chǎn)的出租、出借事項(xiàng)應(yīng)嚴(yán)格控制,從嚴(yán)審批。

事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等,應(yīng)進(jìn)行可行性論證,經(jīng)主管部門審核同意后報(bào)財(cái)政部門審批。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。財(cái)政部門和主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等行為的風(fēng)險(xiǎn)控制。

第十三條行政事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)出租、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)必須依法簽訂出租、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓合同,作為取得國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入的法律依據(jù),并將合同副本送財(cái)政部門備案。

第十四條行政事業(yè)單位辦公用房因使用時(shí)間較長(zhǎng)、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全,不能滿足辦公需求的,可以進(jìn)行維修改造。維修改造堅(jiān)持勤儉節(jié)約、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用的原則,以消除安全隱患、恢復(fù)和完善使用功能、降低能源資源消耗為重點(diǎn),嚴(yán)格履行審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行維修改造標(biāo)準(zhǔn),維修改造工程造價(jià)嚴(yán)格按照國(guó)家和省上建設(shè)部門制定的黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修改造工程消耗量定額核定。

辦公用房使用時(shí)間在15年及以上、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全、存在安全隱患,不能滿足辦公需要,經(jīng)相關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)確認(rèn),符合下列條件之一的申請(qǐng)維修改造:

(一)房屋結(jié)構(gòu)嚴(yán)重?fù)p壞,存在安全隱患。

(二)房屋屋面、外墻、門、窗等維護(hù)系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p壞,影響正常使用的。

(三)建筑裝飾裝修系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p壞影響使用安全的。

(四)采暖通風(fēng)系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)等嚴(yán)重?fù)p壞,需進(jìn)行更新改造的。

(五)房屋建筑物達(dá)不到國(guó)家和省級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的。

(六)其他確需維修的因素。

自然災(zāi)害等人力不可抗拒破壞的,可根據(jù)災(zāi)害鑒定申請(qǐng),不受使用年限限制。

財(cái)政部門對(duì)本級(jí)行政事業(yè)單位維修改造項(xiàng)目資金籌措計(jì)劃初審后,進(jìn)行分類立項(xiàng)審批,維修改造總投資在200萬(wàn)元及以上的由發(fā)改部門按基建程序?qū)徟?00萬(wàn)元以下的,經(jīng)主管部門初審后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行評(píng)審論證、審批。審批同意后,財(cái)政部門按照預(yù)算程序安排維修改造資金。

維修改造項(xiàng)目完成后,由項(xiàng)目審批部門會(huì)同建設(shè)、政府采購(gòu)等部門,按國(guó)家現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,形成的固定資產(chǎn),按照規(guī)定向財(cái)政部門申請(qǐng)登記國(guó)有資產(chǎn)。

第四章資產(chǎn)處置

第十五條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置,是指行政事業(yè)單位對(duì)其占有、使用的資產(chǎn),進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或核銷的行為。

第十六條資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

(一)符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定;

(二)厲行勤儉節(jié)約;

(三)公開、公平、公正;

(四)與資產(chǎn)配置、使用相結(jié)合。

第十七條行政事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。

行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置,經(jīng)有關(guān)技術(shù)部門鑒定后,按照審批權(quán)限報(bào)送主管部門或財(cái)政部門審批。

行政事業(yè)單位占有使用的土地、房屋建筑物和車輛等專項(xiàng)資產(chǎn)的處置,貨幣性資產(chǎn)損失的核銷,經(jīng)主管部門初審后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門或同級(jí)政府審批:?jiǎn)蝺r(jià)(原值)在50萬(wàn)元及以上或者批量?jī)r(jià)值在100萬(wàn)元及以上的資產(chǎn)處置,先經(jīng)主管部門初審,再經(jīng)財(cái)政部門審核后報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府審批;單價(jià)在5萬(wàn)元及以上50萬(wàn)元以下或者批量?jī)r(jià)值在10萬(wàn)元及以上100萬(wàn)元以下的資產(chǎn)處置,經(jīng)主管部門審核后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批;單價(jià)在5萬(wàn)元以下或者批量?jī)r(jià)值在10萬(wàn)元以下的資產(chǎn)處置報(bào)主管部門審批,并將審批結(jié)果報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第十八條國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償轉(zhuǎn)讓

(一)行政事業(yè)單位申請(qǐng)無(wú)償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn),應(yīng)提交以下材料:

1.申請(qǐng)文件、資產(chǎn)清單、權(quán)屬證明和價(jià)值憑證;

2.接收單位同類資產(chǎn)存量情況;

3.因單位劃轉(zhuǎn)撤并而移交資產(chǎn)的,需提供劃轉(zhuǎn)撤并批文以及由具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)清查等相關(guān)報(bào)告;

4.其他相關(guān)材料。

(二)行政事業(yè)單位原則上不得向下級(jí)政府有關(guān)單位配發(fā)或調(diào)撥資產(chǎn),確因工作需要配發(fā)或調(diào)撥的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:

1.資產(chǎn)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)渠道合法合規(guī),無(wú)下級(jí)財(cái)政配套資金的要求;

2.下級(jí)單位接收資產(chǎn)符合配備標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)編制要求;

3.經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審批同意。

向下級(jí)政府有關(guān)單位配發(fā)或調(diào)撥資產(chǎn),應(yīng)同時(shí)告知接受單位同級(jí)財(cái)政部門。

第十九條國(guó)有資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓和置換

(一)資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓或置換,應(yīng)當(dāng)采取招投標(biāo)的方式確定具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

(二)有償轉(zhuǎn)讓原則上應(yīng)當(dāng)以拍賣、公開招標(biāo)等方式處置。采取拍賣和公開招標(biāo)方式有償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)處置公告刊登在公開媒介,披露有關(guān)信息。

(三)涉及房屋征收的資產(chǎn)置換,應(yīng)當(dāng)確保單位工作正常開展,征收補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家或地方政府規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

(四)行政事業(yè)單位申請(qǐng)有償轉(zhuǎn)讓或置換資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

1.申請(qǐng)文件、資產(chǎn)清單、權(quán)屬證明、價(jià)值憑證、中介機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及單位同類資產(chǎn)情況;

2.擬采用協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式處置的,應(yīng)提供轉(zhuǎn)讓意向書;

3.擬采用置換方式處置的,應(yīng)提供地方政府或部門的會(huì)議紀(jì)要、置換意向書;

4.其他相關(guān)材料。

對(duì)于有償轉(zhuǎn)讓、置換的資產(chǎn),按相關(guān)規(guī)定到交易機(jī)構(gòu)辦理交易手續(xù)。交易價(jià)格不得低于評(píng)估價(jià)值的90%,低于90%時(shí)應(yīng)暫停交易,需重新審批后方可繼續(xù)進(jìn)行。

第二十條國(guó)有資產(chǎn)報(bào)廢和報(bào)損

(一)國(guó)家或行業(yè)對(duì)資產(chǎn)報(bào)廢有技術(shù)要求的,應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定。

(二)通用辦公設(shè)備、家具的報(bào)廢要符合國(guó)家最低使用年限有關(guān)要求。達(dá)到國(guó)家和地方更新標(biāo)準(zhǔn),但仍可以繼續(xù)使用的資產(chǎn),不得報(bào)廢。

(三)車輛、電器電子產(chǎn)品、危險(xiǎn)品報(bào)廢處理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

(四)資產(chǎn)報(bào)損分為貨幣性資產(chǎn)報(bào)損和非貨幣性資產(chǎn)報(bào)損。

(五)資產(chǎn)存在下列情況之一的,可以報(bào)損:

1.債務(wù)人已依法破產(chǎn)或者死亡的,根據(jù)法律規(guī)定其清算財(cái)產(chǎn)或者遺產(chǎn)不足清償?shù)模?/p>

2.因不可抗力因素造成損失的;

3.根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可以報(bào)損的其他情形。

(六)資產(chǎn)報(bào)損前,應(yīng)當(dāng)通過(guò)公告、訴訟等方式向債務(wù)人、擔(dān)保人或責(zé)任人追索。

行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)損的資產(chǎn)備查登記,實(shí)行“賬銷案存”的方式管理,對(duì)已批準(zhǔn)核銷的資產(chǎn)損失,單位仍有追償?shù)臋?quán)利和義務(wù),對(duì)“賬銷案存”資產(chǎn)清理和追索收回的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬,貨幣性資產(chǎn)上繳國(guó)庫(kù)。

(七)行政事業(yè)單位申請(qǐng)資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

1.申請(qǐng)文件、資產(chǎn)清單、價(jià)值憑證和權(quán)屬證明;

2.因技術(shù)原因報(bào)廢的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)技術(shù)鑒定;

3.債務(wù)人已依法破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)提供人民法院裁定書及財(cái)產(chǎn)清算報(bào)告;

4.債務(wù)人死亡(宣告死亡)的,應(yīng)當(dāng)提供其財(cái)產(chǎn)或者遺產(chǎn)不足清查的法律文書;

5.涉及訴訟的,應(yīng)當(dāng)提供人民法院判決書或裁定書等;

6.因不可抗力造成損失的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)案件證明材料、責(zé)任認(rèn)定報(bào)告和賠償情況;

7.其他相關(guān)材料。

第二十一條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)審批部門的批復(fù)文件及時(shí)辦理資產(chǎn)交接或報(bào)廢等手續(xù)。

第二十二條經(jīng)批準(zhǔn)因召開重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)等臨時(shí)購(gòu)置的資產(chǎn)需要處置的,由主辦單位在會(huì)議、活動(dòng)結(jié)束后移交財(cái)政部門審批處置。主辦單位對(duì)資產(chǎn)的安全和完整負(fù)責(zé),不得擅自占有或者處置。

第二十三條行政事業(yè)單位隸屬關(guān)系發(fā)生改變時(shí),其資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行全面的清查和登記,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審批后方可辦理移交、調(diào)撥、封存、拍賣等手續(xù)。

第二十四條行政事業(yè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自處置具有占有、使用權(quán)的房屋建筑物、車輛和土地使用權(quán)等國(guó)有資產(chǎn),建設(shè)、公安、國(guó)土等部門不得辦理相關(guān)的國(guó)有資產(chǎn)注冊(cè)、過(guò)戶、變更登記等手續(xù)。

第二十五條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入屬國(guó)家所有,根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)繳納相關(guān)稅費(fèi)后,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,上繳國(guó)庫(kù)。不按時(shí)上繳的,不得辦理國(guó)有資產(chǎn)的再置手續(xù)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第二十六條執(zhí)法單位收繳的罰沒(méi)資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn),任何單位不得私自占有和使用,應(yīng)妥善保管,登記造冊(cè),按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置,所得價(jià)款全額上繳國(guó)庫(kù)。

第五章資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、清查、評(píng)估

第二十七條行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全國(guó)有資產(chǎn)使用管理制度,定期對(duì)占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),報(bào)送的資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告應(yīng)做到真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整,做到賬賬、賬卡、賬實(shí)、賬表相符,并對(duì)國(guó)有資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)、處置等情況做出文字分析說(shuō)明。財(cái)政部門應(yīng)對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告進(jìn)行審核批復(fù),必要時(shí)應(yīng)當(dāng)采取招投標(biāo)的方式確定具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)或者委托有關(guān)部門進(jìn)行審計(jì)、評(píng)估。經(jīng)財(cái)政部門審核批復(fù)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告,應(yīng)作為預(yù)算和資產(chǎn)管理的依據(jù)和基礎(chǔ)。

第二十八條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查:

(一)國(guó)家專項(xiàng)工作要求或者本級(jí)政府組織資產(chǎn)清查的;

(二)行政事業(yè)單位進(jìn)行重大改革或者整體、部分改制為企業(yè)的;

(三)遭受重大自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的;

(四)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真或者國(guó)有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;

(五)會(huì)計(jì)政策發(fā)生重大更改,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的;

(六)行政事業(yè)單位認(rèn)為需要進(jìn)行資產(chǎn)清查的;

(七)同級(jí)財(cái)政部門認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的其他情形。

開展資產(chǎn)清查工作的主要內(nèi)容包括基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、損溢認(rèn)定、資產(chǎn)核實(shí)和完善制度等。

第二十九條有下列情形之一的,采取招投標(biāo)的方式確定具備相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估:

(一)取得沒(méi)有原始價(jià)格憑證的資產(chǎn);

(二)出租、出借、擔(dān)保、對(duì)外投資的;

(三)拍賣、有償轉(zhuǎn)讓、置換資產(chǎn)的;

(四)涉訟的資產(chǎn);

(五)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。

第六章監(jiān)督檢查

第三十條財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制,按照有關(guān)規(guī)定,將資產(chǎn)監(jiān)督、管理的責(zé)任落實(shí)到具體部門、單位和個(gè)人。

第三十一條資產(chǎn)管理監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門所屬單位的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理,對(duì)所屬單位國(guó)有資產(chǎn)按年度進(jìn)行清產(chǎn)核資。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、年審、考核評(píng)價(jià)、資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管等工作。并將考核評(píng)價(jià)的結(jié)果作為國(guó)有資產(chǎn)配置的重要依據(jù)。

審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理全程進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

第三十二條除涉及國(guó)家安全和秘密外,行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行資產(chǎn)處置內(nèi)部公示制度。

第七章責(zé)任追究

第三十三條行政事業(yè)單位及其工作人員擅自占有、使用和處置國(guó)有資產(chǎn)的,依照《甘肅省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定,由同級(jí)財(cái)政部門責(zé)令改正,限期退還違法所得和被侵占的國(guó)有資產(chǎn),對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng);構(gòu)成違紀(jì)的,交由紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依規(guī)處理;涉嫌犯罪的,移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條財(cái)政部門、主管部門及其工作人員在資產(chǎn)配置、使用、處置以及上繳、管理國(guó)有資產(chǎn)收入或者下?lián)茇?cái)政資金時(shí),違反本辦法規(guī)定的,依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處理;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第三十五條全市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體中占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)管理,按照本辦法執(zhí)行。

第三十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。

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